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保住青山绿水也是政绩

2007-11-1 来源:本站原创

    青山绿水的贵州,越发受到世人瞩目。

    近3年来,贵州旅游一年比一年火。今年1至9月,接待国内外游客超过5000万人次,比本省总人口还多出1000多万;旅游总收入330亿元,同比增长47.8%;全省220余家星级酒店的5万多个床位,常常爆满,许多散客一房难求。

    借青山绿水抓旅游

    老天对贵州不薄:冬无严寒,夏无酷暑,年平均气温15摄氏度;典型的喀斯特地貌特征,造就了群峰竞秀;漫长而奇妙的地质构造过程,孕育了遍布全省各地的奇山秀水、飞瀑异洞、温泉湖泊,贵州可称得上名副其实的“绿色喀斯特王国”。

    然而,有件事至今仍是贵州人心中的隐痛。上世纪90年代,闻名中外的黄果树大瀑布,申报世界自然遗产屡屡受挫,原因是:景区森林覆盖率低,人工建筑痕迹严重,与自然环境不协调。

    早些年,当周边省区旅游业迅猛发展之时,贵州却未能跟上,被远远地甩在了后面。

    贵州在追赶全国经济飞速发展的步伐时,也办了无数个工厂,由于多种因素制约,不少企业消失了。

    “总跟在别人后面亦步亦趋,将永远落在别人后面。”省委副书记王富玉说,必须立足实际,走出一条有自己特色的道路来。

    凭借青山绿水,全省上上下下狠抓旅游业,成为贵州近年来的一大亮点。

    贵阳市有一条长70余公里的环城林带,像一条翡翠项链把城区环绕起来。进入新世纪后,贵阳又立下建设“森林之城”的新目标:再建一条宽5公里—13公里、长304公里的第二环城林带。

    二环林带需再添30万亩林地,贵阳市采用政府引导、民间参与、市场运作的方式,通过公开招标,吸引了70多家国有和民营企业参与这项绿色工程,3年来,已完成营林面积26万亩。每年盛夏,诱人的凉意引得游客纷至沓来。最近,贵阳被中国气象学会授予首个“中国避暑之都”。

    贵州经过这些年的努力,生态旅游内涵不断丰富,景区面积不断扩大,基础设施和配套设施不断改善。全省现有国家级风景名胜区13个,国家级自然保护区8个,国家森林公园21个,国家地质公园6个;省级自然保护区多达130个,全省生态环境质量优良以上面积占省域土地面积的78%。

    今年,国家级风景区荔波成功获得“中国南方喀斯特”世界自然遗产称号,实现了贵州零的突破。

    前不久,记者来到黄果树,见到景区管委会主任袁德刚,他介绍说,为吸取申遗失败的教训,从2004年以来,仅造林就投了5000多万元,绿化面积达2万多亩,森林覆盖率由2003年的25%上升到去年的43%,核心景区高达74%,影响景观的建筑物正在搬迁,为再次申遗打下坚实基础。

    旅游业发展势头强劲,有力地拉动了贵州第三产业的快速发展,今年上半年,三产增加值增长17.8%,增幅首次超过一、二产业。

    青山绿水给群众带来财富

    从黔北的仁怀前往赤水市,沿途150公里修竹万顷,碧波连天,虽近深秋,仍不时可见大大小小的瀑布从厚厚的植被中飞流直入清澈的赤水河。被誉为“中国竹子之乡”的赤水市,现森林覆盖率高达72%。退耕还林7年来,赤水市竹林从50万亩,猛增到110万亩,竹林成了农民名副其实的“绿色银行”。

    竹种植带来竹业产业链不断延伸,赤水已形成竹建材、竹工艺品、全竹造纸、生活用品和竹笋加工五大系列300多个品种,竹加工企业多达300余家,生产总值达20多亿元。去年,全市农民人均纯收入2832元,六成来自竹子。

    在贵州,像赤水这样走自然资源可持续发展之路的地方,比比皆是。

    国家重点林区的黔东南苗族侗族自治州,“收起一把砍树的斧,打出一张旅游的牌”,从当年的“以木换粮”的木头财政,走上了今天“生态立州、旅游活州”的生态旅游经济。

    上世纪80年代,贵州曾经流行一首歌曲叫《清江放排》,描写和赞扬的是黔东南林区清水江两岸全民伐木、满江放排的沸腾与豪迈。黔东南苗族侗族自治州林业局退休老局长刘启仁曾是当年的伐木英雄,他告诉记者,1998年,国家实施“天保”工程,商品材采伐指标大幅调减,到2000年实施退耕还林后,全州商品材采伐指标为零。

    面对困境,黔东南州党委行署最终的选择是:精心打造绿色“名片”,建设一个以自然生态与民族文化为特色的旅游大州。

    6年来,在国家重点工程资金的支持下,全州投入林业各类资金13.2亿元,完成营造林450万亩,建立雷公山等3个国家级和5个省级森林公园,全州现有林地2831万亩,森林覆盖率达62.2%,人均林地面积达7亩,相当于人均耕地面积的10倍。

    良好的生态给贵州的农民带来了实惠和财富。农家乐、餐饮业、旅馆业、旅游运输业和围绕旅游改种附加值高的种植业,遍布全省山乡。据统计,乡村生态旅游的蓬勃兴起,直接带动了200多万农民增收致富,并逐渐成为旅游经济的就业主体。

    青山绿水是贵州建设生态文明的优势所在

    早在本世纪初,贵州省委就提出了“生态立省”战略,在今年召开的贵州省第十次党代会上,省委明确提出今后5年的五大发展战略,把“环境立省”放在了首位,并将“保住青山绿水也是政绩”写入了党代会报告。省委书记石宗源说:“贵州的发展决不能以浪费资源、破坏生态、污染环境、危害人民健康为代价,保住青山绿水也是政绩,也是为了实现又好又快发展”。

    从“生态立省”到“环境立省”的6年,贵州的决策者在探索经济发展的过程中,思路越来越明晰:青山绿水是贵州发展的希望。

    省长林树森说,良好的生态,是贵州建设生态文明和生态现代化、实现经济社会发展历史性跨越的后发优势。

    如今,“环境立省”战略得到了有效的贯彻落实,保住青山绿水也是政绩的理念,已成为各级党政领导推动发展的基本原则。

    地处黔南的龙里县,去年以“壮士断臂”的气概,关闭、搬迁、转产7家污染大户,使今年县财政收入一下减少4000多万元。“长痛不如短痛。”县委书记吴俊说,“一定要咬牙挺过这一关!”为“消化”财政缺口,县里正从缩减各项经费开支,用企业搬迁腾出的土地进行商业开发等办法渡过难关。

    现在,青山绿水又还龙里。县里一手整治污染,一手扶持绿色产业,医药工业园区吸引了14家医药企业,医药产业已成为龙里新的支柱,46%的森林覆盖率也使旅游业逐渐成为支柱产业。

    像龙里一样,全省目前已有300多家黄磷、硅锰合金、铁合金等高能耗、高污染、低效益的企业相继被关闭和淘汰。

    贵州地处长江、珠江上游,是“两江”上游重要的生态屏障。这个屏障是绿树葱茏、清水长流,还是水土流失,不仅关乎贵州,而且事关“两江”中下游的发展。

    为此,贵州在西部大开发中,高标准、高质量实施“两江”防护林体系建设、天然林保护、退耕还林、野生动植物和自然保护区建设、速生丰产林基地建设和石漠化治理6大工程,全省森林覆盖率每年增加1个多百分点,去年达到39.93%,相当于全国平均水平的两倍,出省的5条江河水质均为国家一至三类。

(来源:本站原创)