3月18日以来,省中部以东地区陆续出现降雨天气过程,雨量主要集中在铜仁地区、遵义市东部、黔东南州北部、黔南州北部、贵阳市北部、毕节地区东部边缘等地,降雨总量在50毫米以上的县(市)有13个,主要分布在遵义市凤冈县、道真县、正安县、绥阳县、湄潭县,铜仁地区松桃县、德江县、沿河县、思南县、印江县、铜仁市,黔东南州锦屏县和天柱县;降雨量在25~49.9毫米的县(市、区)有25个,其中贵阳市2个、遵义市6个、铜仁地区4个、黔南州2个、黔东南州10个。黔西南州、六盘水市、安顺市、毕节地区西部降雨量小甚至基本无雨。上述降雨的地区土壤墒情有一定改善,但塘库蓄水改善不明显,对解决人畜饮水帮助不大。去年12月至3月底,我省主要江河来水量比多年同期偏少5成左右。清水江、舞阳河流域偏少3成,南盘江偏少4成,乌江、赤水河偏少5成,都柳江偏少6成,北盘江偏少8成。全省水利部门管理的塘库蓄水量5.9亿立方米,为应蓄水量的30%,较去年同期少蓄5.29亿立方米,减少47.27%。贵州电网公司调度的洪家渡、乌江渡等12座大型水电站蓄水量97.5亿立方米,较去年同期少蓄21.8亿立方米,减少18.3%。据统计,截止4月2日,全省农作物受旱面积1515.8万亩,其中轻旱594万亩,重旱530.9万亩,干枯390.9万亩;全省因旱有19个县城、543个乡(镇)政府所在地、14206个行政村(居委会)共1280万人、662.6万头大牲畜饮水受到不同程度影响,其中695.2万人、339.4万头大牲畜发生临时饮水困难。
3月18日启动抗旱一级应急响应以来,我省旱情持续发展,已引起了党中央、国务院和国家防总的进一步高度关注。3月23日,胡锦涛总书记再次作出重要指示,要求受旱地区当地驻军一定要想人民群众之所想,帮人民群众之所需,解人民群众之所难,密切配合地方党委和政府,积极投身抗旱救灾斗争,为打赢这场硬仗做出更大贡献。3月20日,温家宝总理在云南省视察旱情期间召开的抗旱救灾工作座谈会上,专门就我省的抗旱救灾工作提出明确要求,指明工作方向,要求切实把抗旱救灾工作摆在当前的重要位置,全面落实各项措施,千方百计解决人畜饮水困难,并要求立足长远,加强水利基础设施建设,从根本上解决干旱缺水问题。3月25日至28日,受国家防总副总指挥、水利部部长陈雷委托,水利部副部长周英率国家防总工作组深入我省检查指导抗旱救灾工作;近期,国家防总副总指挥、水利部陈雷部长号召举全国水利系统之力支援包括我省在内的西南旱区抗旱救灾。
省委、省人大、省政府、省政协领导高度重视当前旱情。3月22日,石宗源书记就贯彻落实温家宝总理在云南主持召开的基层抗旱救灾工作座谈会上的讲话精神作出重要批示,要求认真贯彻落实好“一手抓抗旱救灾,一手抓经济社会发展”的总体要求,把我省的工作做好。同日,林树森省长主持召开省政府常务会议,传达贯彻这次座谈会精神,要求全省各地做好应对最极端干旱形势的各项准备,绝不让一名群众没水和、没饭吃。3月18日省政府成立省自然灾害综合应急指挥部,省委常委、常务副省长王晓东任指挥长,副省长禄智明、辛维光任副指挥长,全面统一指挥和综合协调我省抗旱救灾工作。3月19日和29日,王晓东副省长两次主持召开省自然灾害综合应急指挥部成员会议,分析抗旱救灾形势并进行工作安排。省委组织部先后发出《关于进一步动员各级党组织和广大党员加大力度坚持发展在抗旱救灾第一线的通知》和《关于充分发挥各级党组织在抗旱救灾中的积极作用和做好先进典型宣传工作的通知》,下拨300万元党费,并要求各级党组织匹配一定党费,帮助受灾地区基层党组织开展抗旱救灾工作。省委宣传部组织贵州电视台和省慈善总会联合举办主题为“让爱滋润大地”的大型抗旱救灾公益晚会等活动,动员和号召社会各界踊跃捐款献爱心。省委宣传部、省新闻办公室部署和协调中央驻黔新闻单位深入抗旱救灾第一线,累计刊(播)抗旱救灾报道近5000条。省纪委、省委学习实践活动领导小组办公室等单位先后发出通知,要求全省从严肃党纪政纪、从深入学习实践活动等方面全面保障抗旱救灾工作的顺利开展。
根据省政府启动的一级抗旱应急响应,全省紧急动员、上下一心、军地联动,形成抗旱救灾的强大合力。省水利厅两次召开厅党组扩大会议,专题研究抗旱救灾工作;3月25日,省水利厅召开全省水利系统抗旱救灾工作视频会议,传达贯彻温家宝总理在云南基层抗旱救灾工作座谈会上的重要讲话精神和省委省政府抗旱救灾的工作部署;全省各级水利部门切实加强水资源调度管理和蓄水保水工作,千方百计挖掘潜力,先后投入11000余名干部职工,新增应急打井969口、抗旱应急调水工程138处,新建“五小”工程7047处、引水工程786处,新增解决136.6万人,71万头大牲畜临时饮水困难;完成全省城镇供水情况进行摸底排查,制定应急预案,保障极端干旱天气状况下的人饮安全。省财政厅制定《贵州省特大抗旱救灾应急资金管理暂行办法》,发出《关于做好当前抗旱救灾工作的紧急通知》,新增下达中央和省级抗旱经费共38629万元;适时调整资金计划,会同民政厅提前下拨二季度低保金5.81亿元,会同省农委预拨国家农作物良种补贴32564万元;并积极配合省直各部门多渠道向中央汇报灾情,争取中央对我省更大的支持。省发展和改革委下拨中央应急水源建设资金5000万元、省级建设资金2750万元支持各地加强抗旱应急水源建设,并加快相关项目审批进度。省民政厅组建6个旱灾应急救助工作组,确保全省民政系统应对旱灾应急救助各项工作的顺利开展;新增下达救灾救济款2800万元,保证对特殊困难群体救助不少一户、不漏一人。省交通运输厅主动协调落实全省1400辆抗旱救灾运送物资车辆的免费放行。省农委进一步加强以抗旱为主要内容的田间管理,组织技术人员6.76万人次深入乡村指导抗旱保苗,发放各类指导手册198万份,追施恢复肥181万亩,指导完成受旱绝收地块改种补种133.94万亩,并预拨国家农作物良种补贴32564万元,为春耕生产做好准备。省国土资源厅组织各地应急打井新增成井9口,日出水量9112吨,解决近6万群众饮水困难。省教育厅发出《关于积极抗旱救灾确保中小学寄宿制学校学生用水的紧急通知》,及时下拨澳门特区捐赠。省卫生厅在全省设立1400个水源卫生监测点,加强干旱天气下传染疾病的监测预警工作。省林业厅发出《关于做好当前林业抗旱救灾工作的通知》,加大抗旱救灾科技支撑,抓好苗圃经营管理,确保苗木不受更大损失。省气象局进一步加强天气预测预警信息滚动发布,针对3月18日后的降雨天气过程,适时组织开展人工增雨作业684次,发射火箭251枚,高炮7714发。省粮食局制定抗旱保供工作方案,组成4个工作组开展调研,为抗旱保供决策提供科学依据,并积极向国家粮食局报告我省旱情,落实增加中央储备粮14万吨。省水文局加强江河来水监测,及时发布水情信息1000余条。省军区主动向省防指请战,要求到受旱最严重的地方,深入山区、走村入户,成规模、成建制地帮助灾区群众拉水送水;各级再次出动兵力2.8万人次、车辆1575台次,为旱区群众送水2.5万吨。武警贵州总队出动兵力1万余人次,为5.2万余名吃水困难群众运送生活用水2800余吨。全省各级消防部队出动送水车辆13212台(次),出动警力32763人次,为民送水4.36万吨。省防指其它各成员单位、各市(州、地)、县(市、区)积极响应省政府启动的一级应急响应,全力抗旱救灾保民生。
一方有难、八方支援。针对贵州等三省(自治区)遭遇百年一遇特大干旱、人畜饮水和工农业生产用水十分困难这一情况,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷要求举全行业之力支援包括我省在内的西南重旱区抗旱减灾工作。根据国家防总、水利部统一安排,水利部黄河水利委员会、太湖流域管理局和中国水利水电科学研究院三个水利部直属单位和北京、天津、湖北、安徽四省(市)对口帮扶贵州抗旱救灾,提供找水、打井、拉水、抽水等设备和技术服务。目前,首批23名水利抗旱工程技术人员已分赴黔西南、毕节、六盘水、安顺、黔南等五个市(州、地)重旱区开展抗旱工作。湖北、安徽、北京、天津四省援助的抗旱救灾物资包括运水车40辆、水泵630台、发电机64台、净水消毒药片20万片和新疆汇通旱地龙有限责任公司援赠的10吨“旱地龙”陆续抵达我省,并在第一时间转送至各重旱区。成都军区派出3000余兵力到我省帮助运水送水,并捐赠我省救灾款300万元;重庆后勤工程学院派运五辆水质净化车到旱区帮助净化水质、提供安全的饮用水。国土资源部紧急调集1100多名技术人员、230台(套)钻机,组成18支应急找水分队帮助我省开展打井找水工作。全国妇联、澳门特区、北京、广东、福建、宁夏、湖南中烟公司等省(区)和单位向我省捐助大批救灾物资和资金。截止3月31日,民政部门收到捐赠款9100万元、财政部门收到捐赠款1300万元。
据初步统计,截止4月2日,全省共投入抗旱人力564.5万人、抗旱资金12亿元,出动抗旱机具6.48万台套、车辆4.92万辆,抗旱用电1392万度、用油2869吨,抗旱浇地面积549.9万亩,为饮水困难群众拉水送水480万余吨,解决593.3万人、261万头大牲畜临时饮水困难。